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一、 意义
标准是现代工业文明的重要标志,没有统一标准,就无法让人们在生产生活中进行交流与交换,随着国际一体化进程的加快,各国家都根据自己国家的经济状况制定出一系列的符合本国特点的各业标准,农业是基础产业,直接关系着人类的生存与发展,各国的标准就大不一样,给国际农产品贸易设置了障碍,我国农业长期以来是粗放经营,以解决问题12亿吃饭为基本任务。今天,我国农村基本实现小康,赶上国际经济一体化的大潮,进一步加速我国农业标准化工作,促进我国农业的产业升级,让农产品顺利走出国门,提高国民生活水平是农业标准化的最终目的。
二、 内容
农业标准化的主要内容是围绕农业产业化的全过程,针对安全制定的一系列控制产品质量的一系列指标。目标是把产品的质量提高到更好,把有害有毒成分控制在最低点的水平,全面提高人类生活质量,农业标准化从农业生产资料的生产供应,到农业自身生产的全过程,再到农产品的市场流通领域,再从生产服务到信息服务领域的标准化,为人类生存提供源源不断的健康的无污染的食品。
三、 农业标准化的问题与对策
目前,不仅农业生产者无法获得更好更高的生产标准,受各种因素的限制无法应用标准,就是有条件的农资生产者和市场服务者也没有去共同遵守和积极推广应用农业标准,一些农资生产企业为了一点眼前利益,不惜牺牲自己的市场地位去弄虚作假,严重扰乱农资市场部和农业生产秩序。农业信息服务部门也是在没有标准的情况下,各自胡乱抄点的信息,不管你方便与科学的问题,就来坑蒙拐骗,其结果是自己无法长期立足。
a) 标准不全
标准是国家公开公证的管理监督生产者的一种手段,目前我国政府服务于农业的部门是多头管理,就出现了,标准虽然不多,但是国家的各个部门为了部门利益,制定相应的农业标准,没有能够把所有服务管理监督农业的政府部门联合起来,围绕农业产业的全过程详细制定完整的农业标准,目前典型是农业与环保部门就没有能够把绿色食品和有机食品结合起来考虑,让生产和流通领域无所适从。
b) 标准落后 我国农业受到体制等因素约束,没有能够形成自己的农业质量标准体系,从标准的形成和应用都没有保障体系,极其不规范的标准形成机制,让我国的农业标准无法适应发展需要,出现头痛医头的现象,现学现卖是我国标准的主要产生办法,没有深入的研究、制定、监督机构是导致落后的主要原因。
c) 缺少监督 一些政府部门围绕部门和行业利益做文章,不是从农业产业发展的需要出发,制定一系列标准与收费结合的管理办法和措施,把部门效益与标准的实施结合起来,这样一来的结果是有人收费,没有管理也没有人去监督,缴了费就是合法的,也不管质量与标准啦,到底是谁在骗谁?在制定标准的同时忽略了相应的检测监测功能的完善,
d) 对策 树立全民质量、标准、环保意思,提高政府的职能、改善工作方法、避免官僚政府现象,把农业产业化全过程的管理监督与服务统一起来,实现大农业大政府的管理办法,克服多头管理多头收费,从根本上抓好农业标准的制定、实施、监督工作,创造一个良好的农业生产和人们生活环境,用更高的环境质量给我们人类提供更好的生活保障,用完善的标准体系促进农业的产业升级,用完整的质量标准体系来提高人类的健康水平,是农业标准化的根本目的。我国农业标准化还有许多方面完善,更需要全社会的关心和支持。
《东西农家》呼吁全社会都来关心我国农业的标准化问题,呼吁有责任感的农业工作者都能认识到标准化的重要性,积极改变工作作风投身标准工作。《东西农家》愿与社会各界人士共同为我国农业标准化工作出力,把我国的国家建设成为美丽富饶的农业强国。
(朱宝东)2001/3/4 |